Глобальная конференция ЮНКТАД: Как сделать рынки справедливыми в эпоху цифровых вызовов?

Женева, 8 июля 2025 г.

На фоне стремительной цифровизации и климатических кризисов в Женеве стартовала 9-я Конференция ООН по конкуренции и защите прав потребителей (7–11 июля). Это высший мировой форум по данным вопросам, собирающий каждые пять лет представителей 150+ стран, бизнеса и научного сообщества для выработки глобальной повестки. Организованная ЮНКТАД — ведущим агентством ООН в этой сфере — конференция призвана перезагрузить принципы справедливости рынков до 2030 года

 Ключевые темы конференции

1. Глобальная безопасность товаров
   Участники обсуждают резолюцию по безопасности потребительских товаров для представления Генассамблее ООН. Документ создаст единые международные стандарты против опасной продукции, особенно актуальные для цифровых рынков, где риски контрафакта растут. Инициатива основана на Руководстве ООН по защите прав потребителей (1985) и усилит ответственность бизнеса и правительств 212.

2. Искусственный интеллект и цифровизация
   В фокусе — риски ИИ для потребителей: дискриминация алгоритмов, отсутствие прозрачности, манипуляция поведением. Предлагаются инструменты для регуляторов:

   • Цифровые системы мониторинга цен (опыт Нидерландов с платформой Consuwijzer 4);

   • Этические стандарты для ИИ (инициатива Марокко по оценке влияния на приватность 4).

3. Устойчивое развитие
   Круговая экономика: Как гарантировать потребителям доступ к экологичной продукции и бороться с гринвошингом? Бразильский IDEC предлагает законодательные меры против ложной «зелёной» рекламы 4.
   Продовольственные рынки: В Африке проект Fair Food Prices объединил 20+ стран для борьбы с картелями. В Кении расследование выявило монополию 4 компаний на 50% рынка кормов 4.

Исторический контекст

Конференция отмечает две ключевые даты:

• 45 лет Принципам ООН по конкуренции (1980);

• 40 лет Руководству по защите прав потребителей (1985) 2.
  Эти документы остаются единственными глобальными стандартами в своих сферах. Для развивающихся стран они критически важны: слабая инфраструктура и неэффективные регуляторы делают их рынки уязвимыми для картелей и небезопасных товаров 3.

Успешные кейсы НКО

Consumers International с делегатами из 70+ стран представила проекты, изменившие правила игры:

• Fair Digital Finance Accelerator (Бразилия): Платформа для жалоб на мошенничество от IDEC повлияла на политику Центробанка в сфере защиты данных 4.

• Онлайн-арбитраж (Нидерланды): Сервис Consumentenbond упростил разрешение трансграничных споров 4.

• Карта органических рынков (Нигерия): Инструмент CADEF связал фермеров и покупателей, ускорив переход к «зелёной» энергии 4.

Мария Лопес, IDEC (Бразилия): «Без доверия нет устойчивого потребления. Наш опыт доказывает: когда НКО, государство и бизнес создают общие стандарты — как в борьбе с гринвошингом — выигрывают все».

Программа: Акцент на 8 июля

Сегодняшний день посвящён синергии государства и НКО:

• 10:00–13:00 — Сессия по сотрудничеству в Африке: уроки проекта Fair Food Prices;

• 15:00–18:00 — Диалог о цифровых инструментах (ИИ, защита данных);

• 19:00 — Приём в честь 40-летия Руководства ООН по защите потребителей 4.

Что ожидать к 11 июля?

Конференция утвердит дорожную карту до 2030 года, включая:

1. Принятие резолюции по безопасности товаров;

2. Расширение программ ЮНКТАД для развивающихся стран (например, по итогам добровольного обзора политики Анголы 17);

3. Создание рабочей группы по ИИ и цифровым рынкам.

«Речь не только о регулировании, а о переосмыслении рынков для людей и планеты», — подчёркивает Ребекка Гринспан, Генсек ЮНКТАД 13.

Заключение
В эпоху поликризисов конференция стала лабораторией идей: от сдерживания ИИ до демонополизации продовольственных рынков. Её главный итог — признание, что защита прав потребителей и конкуренция неотделимы от ЦУР. Как показал опыт Анголы и Кении, даже скромные ресурсы + международная кооперация способны менять правила игры.