Международная конференция «Защита прав потребителей в цифровую эпоху»: что изменится для покупателей в 2026 году

13.09.2026.

8–9 октября 2026 года в Москве состоится ключевое событие в сфере потребительского права — международная конференция «Защита прав потребителей в цифровую эпоху: опыт и перспективы стран евразийского региона». Мероприятие организовано Роспотребнадзором совместно с Конференцией ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) и соберёт свыше 200 делегатов из 30 стран мира. В статье разбираем, почему это событие важно для каждого, кто совершает покупки на маркетплейсах, и какие изменения в законодательстве вступят в силу уже в этом году.

Почему конференция проводится именно сейчас: два ключевых фактора

Решение о проведении форума принято в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2025 года № 3471-р-12. Выбор 2026 года не случаен — он совпадает с двумя значительными сдвигами в регулировании электронной торговли.

Фактор первый — внутренний. С 1 октября 2026 года вступает в силу Федеральный закон № 289-ФЗ «О платформенной экономике» и сопутствующий ему Федеральный закон № 290-ФЗ от 31 июля 2025 года, вносящий изменения в Закон РФ «О защите прав потребителей». Это первое в истории России комплексное регулирование маркетплейсов, которое переводит их из статуса «информационных посредников» в полноценных участников потребительских отношений. Теперь платформы будут нести ответственность за соблюдение прав покупателей наравне с продавцами.

Фактор второй — международный. Стремительный рост трансграничной электронной торговли требует выработки согласованных подходов к защите потребителей на глобальном уровне. По данным Ассоциации компаний интернет-торговли, только за первую половину 2025 года россияне потратили на онлайн-заказы из-за рубежа 157 млрд рублей — рост на 31% к аналогичному периоду прошлого года.

Участники и программа конференции

Под председательством руководителя Роспотребнадзора Анны Поповой состоялось первое заседание Организационного комитета, на котором были определены ключевые темы форума и формат работы. В конференции примут участие представители государственных структур, бизнес-сообщества и неправительственных организаций из стран ЕАЭС, СНГ, Африки, Юго-Восточной Азии и Латинской Америки. Заявлено также участие делегатов международных организаций системы ООН, а также исполнительных органов СНГ, ШОС и АСЕАН.

Программа включает пленарные и параллельные сессии. Участники рассмотрят передовые методы внедрения цифровых технологий и искусственного интеллекта, направленные на повышение эффективности защиты прав потребителей. Особое внимание будет уделено разработке стратегий и механизмов противодействия недобросовестным практикам, которые становятся всё более распространёнными в сферах трансграничной и электронной торговли.

Что это значит для потребителей

Для рядового покупателя конференция — это не просто официальное мероприятие. Это сигнал о системных изменениях, которые коснутся каждого, кто совершает онлайн-покупки.

Защита в цифровой среде. В 2026 году приоритетной темой работы Евразийской экономической комиссии для всего ЕАЭС утверждена тема «В Интернете как дома: знай права, покупай осознанно»-36. Согласно данным опроса ЕЭК, 95% населения стран Союза совершают онлайн-покупки, причём 80% из них приобретают не только товары, но и услуги. Однако каждый второй житель ЕАЭС уже сталкивался с проблемами при интернет-торговле-36.

Ключевые направления работы в 2026 году включают:

Прозрачность цифрового контракта — разъяснение условий оферт, правил возврата цифровых товаров и услуг, а также особенностей расторжения договоров, заключённых онлайн.
Защита персональных данных — потребители должны понимать, как используются их данные, на что они соглашаются и как могут ограничить их обработку.
Противодействие недобросовестным практикам — борьба с навязыванием услуг, скрытыми подписками, фейковыми отзывами и вводящей в заблуждение рекламой в социальных сетях и на маркетплейсах.

Новые правила для маркетплейсов. С 1 октября 2026 года платформы электронной торговли станут полноценными участниками потребительских отношений. Это означает, что покупатели смогут предъявлять претензии непосредственно маркетплейсам, а не только продавцам. Упростится процедура подачи претензий на трансграничные покупки внутри Союза.

Как защитить свои права уже сегодня

Пока новые правила вступают в силу, каждый потребитель может уже сейчас воспользоваться действующими механизмами защиты. На портале «Потребинформс» доступны памятки, разъясняющие основные права покупателя:

Право на качество (ст. 4 Закона «О защите прав потребителей») — товар или услуга должны соответствовать описанию и быть пригодными для заявленных целей.
Право на информацию (ст. 8–10) — продавец обязан предоставить полные данные о товаре: срок годности, состав, условия использования.
Право на возврат и обмен (ст. 18, 25) — 14 дней для возврата товара надлежащего качества и гарантийный период для бракованных товаров.
Право на отказ от навязанных услуг (ст. 16) — например, от страховки при кредите или дополнительной гарантии.

Если ваши права нарушены, вы можете обратиться в консультационный центр по защите прав потребителей портала Potrebinforms.ru через интернет-приёмную-18.

Перспективы международного сотрудничества

Конференция станет продолжением системной работы России по развитию международного сотрудничества в сфере защиты прав потребителей. Роспотребнадзор последовательно взаимодействует с ЮНКТАД, государствами-участниками СНГ и другими международными организациями. В июле 2026 года российский опыт уже был представлен на 9-й сессии Межправительственной группы экспертов ЮНКТАД в Женеве-28.

Ожидается, что по итогам конференции будут выработаны согласованные подходы и найдены эффективные решения для обеспечения безопасности и справедливости для потребителей в условиях глобальной цифровизации.

Ключевые изменения для потребителей в 2026 году

Изменение	Дата вступления в силу	Что это значит для покупателя
Федеральный закон № 289-ФЗ «О платформенной экономике»	1 октября 2026	Маркетплейсы становятся полноценными участниками потребительских отношений
Федеральный закон № 290-ФЗ (изменения в ЗоЗПП)	1 октября 2026	Упрощается процедура предъявления претензий к платформам
Международная конференция «Защита прав потребителей в цифровую эпоху»	8–9 октября 2026	Выработка согласованных подходов к защите потребителей в цифровой среде
Приоритетная тема ЕАЭС «В Интернете как дома»	2026 год	Синхронизация информационных и обучающих мероприятий в странах Союза

Программа международной конференции «Защита прав потребителей в цифровую эпоху»

8-9 октября 2026 года

г. Москва

8 октября, четверг
9:00-10:00	Регистрация участников. Приветственный кофе
10:00-11:30	Открытие конференции
10.00-10.05	Открытие конференции А.Ю. Попова, Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
	Приветствия
10.05-10.15	Т.А. Голикова, Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации
10.15-10.20	А.В. Яцкин, Первый заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
10.20-10.25	Амина Дж. Мохаммед, Первый заместитель Генерального секретаря ООН (видеообращение)
10.25-10.30	Педро Мануэль Морено, И.о. Генерального секретаря ЮНКТАД (видеообращение)
10.30-10.40	А.А. Алиханов, Министр промышленности и торговли Российской Федерации (Уточняется)
10.40-10.50	К.А. Чуйченко, Министр юстиции Российской Федерации (Уточняется)
10.50-11.00	М.А. Шаскольский, Руководитель ФАС России (Уточняется)
11.00-11.05	А.М. Субботин, Член Коллегии (Министр) по техническому регулированию ЕЭК

11.05-11.30	Доклад: Защита прав потребителей в цифровую эпоху. Опыт России. А.Ю. Попова, Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
11:30-12:00	Перерыв. Фотографирование и подход к прессе. Кофе-пауза.

12:00-13:30	Пленарное заседание №1 Тема: «Архитектура доверия: международные инструменты защиты прав потребителей в цифровую эпоху» Председатель: А.Ю. Попова - руководитель Роспотребнадзора
	1. Вызовы и тенденции в области защиты прав потребителей Луз Мария де ла Мора - Директор Отдела международной торговли и сырьевых товаров ЮНКТАД 2. Эволюция законодательства Королевства Таиланд в области защиты потребителей Ронаронг Пхулпипат - Генеральный секретарь Управления Совета по защите прав потребителей Королевства Таиланд 3. Совершенствование правовой основы защиты прав и интересов потребителей в Казахстане Б.А. Танабергенов - Председатель Комитета по защите прав потребителей Министерства торговли и интеграции Республики Казахстан 4. Опыт КНР по защите потребителей в условиях развития электронной торговли Цзи Сяолинь - Генеральный инспектор Государственного управления по контролю и регулированию рынка Китайской Народной Республики 5. Защита законных прав потребителей. Опыт Мьянмы Вин Мьин Кхайн – Заместитель Министра торговли Мьянмы 6.Новые технологические инструменты для защиты потребителей Реджино Д. Маллари-мл. – Помощник секретаря и Курирующий глава группы справедливой торговли Министерства торговли и промышленности Республики Филиппины 7. Лучшие практики в сфере отстаивания прав потребителей в Камбодже Менг Сонгхеанг – Заместитель генерального директора Главного управления по защите прав потребителей и конкуренции Министерства торговли Королевства Камбоджа 8. Цифровые технологии защиты прав потребителей в ОАЭ Султан Дарвиш - Директор по защите прав потребителей и коммерческому контролю Министерства экономики и туризма Объединенных Арабских Эмиратов
13:30-14:30	Обед
14:30-16:00	Секция № 1 Повышение доверия к маркетплейсам: клиентоцентричность как стратегия роста	Секция № 2 Трансграничная торговля: региональный и глобальный контекст
	Модератор: О.В. Павлов – председатель общественной организации по защите прав потребителей «Общественная потребительская инициатива»	Модератор: Реми Ланг – и.о. руководителя отдела политики в сфере конкуренции и защиты прав потребителей ЮНКТАД
	Спикеры: 1. А.В. Минаев – Директор по стратегическому развитию ООО «РВБ» 2. Т.А. Карабельская – вице-президент Ассоциации цифровых платформ 3. Дао Тхи Хонг Лам – должностное лицо Совета по защите прав потребителей Министерства промышленности и торговли Вьетнама 4. Государственное управление по контролю и регулированию рынка КНР (Уточняется) 5. А.В. Гущанский – заместитель генерального директора Центра развития перспективных технологий - оператора государственной системы маркировки «Честный знак» 6. А.В. Гришанова – директор по взаимодействию с органами государственной власти Авито Товары 7. О.А. Полежаев – доцент департамента цифровых технологий в праве ВШЭ 8. Н.С. Павлюченко – заместитель начальника Управления федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей Роспотребнадзора	Спикеры: 1.И.А. Гаврильчик – начальник Управления защиты прав потребителей и контроля за рекламой Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь 2.А.В. Соколов – Президент АКИТ 3. Фарид Ахмад Тарар - председатель Комиссии по конкуренции Пакистана 4. Л.Н. Осауленко – начальник отдела по защите прав потребителей Евразийской экономической комиссии 5. Государственное управление по контролю и регулированию рынка КНР (Уточняется) 6. Совет по защите прав потребителей Королевства Таиланд (Уточняется) 7. Департамент по делам потребителей Республики Индия (Уточняется) 8. А.В. Койтов – председатель Союза потребителей Российской Федерации
16.00-16.30	Перерыв. Кофе-пауза.
16:30-18:00	Секция № 3 Искусственный интеллект: вызовы и возможности	Секция № 4 Цифровая маркировка: Прозрачность как гарантия безопасности
	Модератор: А.А. Брычева – директор Департамента по взаимодействию с органами государственной власти ООО «РВБ» (Уточняется)	Модератор: С.Ф. Лисовский – депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
	Спикеры: 1. А.В. Незнамов – Управляющий директор - начальник Центра регулирования ИИ ПАО «Сбербанк» 2. Д.А. Марков – Генеральный директор ООО «Вижнлабс» (Группа МТС) 3. VK (разработчик AI) (Уточняется) 4. А.Н. Качанов – Руководитель Управления правового сопровождения транзакционного искусственного интеллекта Яндекс 5. А.И. Геращенко – преподаватель Департамента права цифровых технологий и биоправа ВШЭ 6. Представитель Минцифры России (Уточняется) 7. Е.Е. Румянцева – заместитель руководителя Службы по защите прав потребителей Банка России	Спикеры: 1. А.Е. Пучковский – начальник Управления контроля за продукцией в обороте Роспотребнадзора 2. А.В. Гущанский – заместитель генерального директора Центра развития перспективных технологий - оператора государственной системы маркировки «Честный знак» 3. А.В. Соколов – президент АКИТ 4. Т.А. Чибезова – директор по взаимодействию с органами власти ООО «Яндекс Маркет» 5. Э.С. Хаиметов – начальник Департамента защиты прав потребителей Комитета по развитию конкуренции и защите прав потребителей Республики Узбекистан 6. А.А. Артемьев – заместитель директора Департамента таможенно-тарифного и нетарифного регулирования ЕЭК 7. В.Л. Гончаревич – директор по работе с региональными органами государственной власти Озон
18:00-20:00	Торжественный приём для участников конференции

9 октября, пятница
10:00-11:30	Секция № 5 Государство и технологии в обеспечении безопасной цифровой среды для потребителей	Секция № 6 Роль органов региональной и муниципальной власти в обеспечении защиты прав потребителей. Национальный опыт и лучшие практики
	Модератор: К.В. Онищенко - помощник заместителя Председателя Правительства Российской Федерации – руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации	Модератор: О.В. Прусаков – начальник Управления федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей
	Спикеры: 1. А.В. Гришанова – директор по взаимодействию с органами государственной власти Авито Товары 2.А.В. Минаев – Директор по стратегическому развитию ООО «РВБ» 3.М.М. Каткова – помощник директора МНОЦ «Кафедра ЮНЕСКО по авторскому праву, смежным, культурным и информационным правам» НИУ ВШЭ 4.К.С. Кондратьева – кандидат юридических наук, доцент кафедры теории права и юридической практики НИУ ВШЭ-Пермь 5. М.А. Костина – заместитель руководителя Управления Роспотребнадзора по Московской области/ Ю.Н. Момот – заместитель руководителя Управления Роспотребнадзора по городу Москве 6. А.В. Чирков – начальник управления регулирования Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг Банка России 7. Л.Н. Осауленко – начальник отдела по защите прав потребителей Евразийской экономической комиссии	Спикеры: 1. А.В. Соколов – Губернатор Кировской области (Уточняется) 2.Ю.Б. Слюсарь – Губернатор Ростовской области (Уточняется) 3. М.А. Щербаков – Глава администрации города Липецка (Уточняется) 4. М.Г. Леонов – Глава Энгельсского муниципального района Саратовской области(Уточняется) 5. М.П. Ельчанинов – Глава администрации Хохольского района Воронежской области (Уточняется) 6. В.В. Зобнев – заместитель председателя Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности (Уточняется) 7.О.В. Диконская – заместитель руководителя Управления Роспотребнадзора по Свердловской области
11:30-12:00	Перерыв. Кофе-пауза.
12:00-13:30	Круглый стол Вопросы защиты прав потребителей финансовых услуг в дистанционных каналах	Секция № 7 Ответственный бизнес – безопасные товары
	Модератор: М.В. Мамута – заместитель Председателя Банка России	Модератор: А.Ю. Кирьянов – член Попечительского совета Международной ассоциации «Антиконтрафакт» (Уточняется)
	Спикеры: 1.С.В. Колганов – директор Департамента поведенческого надзора Банка России 2.С.С. Емельянов – Председатель правления WB банка 3.Н.С. Павлюченко – заместитель начальника Управления федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 4.В.В. Иванов – преподаватель МГУ имени М.В. Ломоносова, директор бакалавриата 5.И.И. Аль-Кейси – директор Департамента поведенческого надзора Агентства Республики Казахстан по регулированию и развитию финансового рынка 6. М.А. Хамуков – директор по стратегическим партнерствам Озон	Спикеры: 1.Н.В. Кузнецов– директор Департамента развития внутренней торговли Минпромторга России (Уточняется) 2.А.В. Онищук – Президент Ассоциации РАТЭК 3.О.В. Павлов – председатель общественной организации по защите прав потребителей «Общественная потребительская инициатива» 4.В.В. Корнеев – председатель автономной некоммерческой организации «Союз пользователей цифровых платформ Цифровой Мир» 5. Богданов С.А. – председатель Ассоциации компаний омникальной розничной торговли 6. А.А. Перекрест – директор по взаимодействию с государственными органами Lamoda 7.Фарид Ахмад Тарар– председатель Комиссии по конкуренции Исламской Республики Пакистан
12:00-13:30	21-е заседание Консультативного совета по защите прав потребителей государств-участников СНГ (по специальным приглашениям)
13:30-14:30	Обед
14:30-16:00	Пленарное заседание № 2 Тема: Потребитель будущего: в экосистеме защищенности Председатель: А.Ю. Попова - руководитель Роспотребнадзора 1. Тема выступления уточняется Цзи Сяолин - генеральный инспектор Государственного управления по контролю и регулированию рынка Китайской Народной Республики 2. Тема выступления уточняется М.А. Колесников – первый заместитель Министра Минэкономразвития России (Уточняется) 3. Тема выступления уточняется М.А. Дубин – председатель Совета директоров Центра развития перспективных технологий - оператора государственной системы маркировки «Честный знак» 4. Тема выступления уточняется А.Ю. Бушев – Судья Конституционного Суда Российской Федерации (Уточняется) 5.Что происходит с персональными данными после ввода в чат-бот: вызовы для защиты прав потребителей М.Д. Лагутин – научный руководитель магистратуры LegalTech ВШЭ 6.Необходимость государственного регулирования в использовании больших данных для ограничения скрытого манипулирования сознанием потребителей в онлайн-торговле В.В. Корнеев – Председатель автономной некоммерческой организации «Союз пользователей цифровых платформ Цифровой Мир» 7. Тема выступления уточняется А.А. Перекрест – Директор по взаимодействию с государственными органами Lamoda Подведение итогов. Закрытие конференции.