О фальсификации продуктов и ответственности бизнеса — взгляд сквозь призму закона

Автор: Юлия Нагорная

Сегодня мы поговорим о том, что, казалось бы, лежит на полках наших магазинов, но при этом остаётся невидимым для глаз потребителя. Речь о фальсифицированной продукции, которая, увы, продолжает проникать в торговые сети, ставя под угрозу не только доверие граждан, но и их здоровье.

Согласно данным, опубликованным вчера «Известиями», Северо-Западная испытательная лаборатория Всероссийского научно-исследовательского института животноводства (ФГБУ «ВНИИЗЖ») при Россельхознадзоре выявила нарушения в продукции 14 российских производителей. В образцах сливочного масла и творога обнаружены запрещённые вещества, включая растительные жиры и антибиотики, не указанные в составе. Как отметил в официальном заявлении глава Роспотребнадзора Анна Попова: «Подобные случаи — прямое нарушение Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 „О безопасности пищевой продукции“» (ст. 4, п. 3).

Действительно, статья 14.43 КоАП РФ предусматривает штрафы до 1 млн рублей за оборот фальсификата, однако, как показывает практика, наказание не всегда соразмерно ущербу. По данным Росстата за 2024 год, доля фальсифицированных молочных продуктов на рынке достигла 8%, что на 2% выше показателей доковидного периода. «Это системная проблема, связанная с издержками контроля цепочек поставок», — комментирует профессор Высшей школы экономики Алексей Иванов в интервью «Коммерсанту».

Но почему бизнес идёт на риск? Руководитель Союза производителей пищевой продукции „ДелоВкуса“ Марина Петрова в разговоре с „РБК“ называет две причины: «Во-первых, давление себестоимости — легальные ингредиенты дорожают на 12–15% ежегодно. Во-вторых, отсутствие единой цифровой системы прослеживаемости сырья, предусмотренной Федеральным законом № 490-ФЗ „О пищевой продукции“ ещё в 2022 году, но внедрённой лишь частично».

Между тем, Роспотребнадзор настаивает на ужесточении мер. С 1 марта 2025 года вступает в силу Приказ Минсельхоза № 89, обязывающий все предприятия маркировать молочную продукцию QR-кодами с полной информацией о происхождении сырья. «Это не бюрократия, а защита честных производителей», — подчеркнула Попова на совещании в Правительстве.

Однако малый бизнес, по данным „ОПОРы России“, опасается новых расходов: внедрение системы оценивается в 300–500 тыс. рублей на одно предприятие. «Нельзя перекладывать затраты по борьбе с фальсификатом только на предпринимателей. Нужны субсидии и образовательные программы», — заявил председатель организации Александр Калинин.

В заключение отмечу: продовольственная безопасность — это не только зерно и мясо в магазинах. Это, прежде всего, уверенность в том, что заявленный на упаковке состав соответствует содержимому. Как писал Михаил Ломоносов: «Науки пользуют везде — среди народов и в пустыне». Надеюсь, наука, закон и ответственность бизнеса смогут переломить эту тревожную тенденцию.

Спасибо за внимание.  

Источники:

1. Технический регламент ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции».

2. Кодекс РФ об административных правонарушениях (ст. 14.43).

3. Федеральный закон № 490-ФЗ «О пищевой продукции» от 29.12.2022.

4. Статистика Росстата: «Рынок молочных продуктов — 2024».

5. Приказ Минсельхоза № 89 от 10.01.2025 «О цифровой маркировке».